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Das Versagen des Hundehalters streitet ja keiner ab. Nur sollte halt jeder mit dem Fehlverhalten Anderer rechnen.

Das ist mal wieder typisch deutsches Vorgehen:
Sich am Besten nur auf Vorschriften und Paragraphen verlassen, um bloß nicht selbst mal denken zu müssen.
(das ist nicht persönlich an Dich gerichtet!)