OK, hier von der Köln Website:

Sind weitere Verschärfungen der Umweltregelung zu erwarten?
Die Stadt Köln führt zum 1. Januar 2008 zunächst eine "rot-gelb-grüne" Umweltzone ein. Ab dem Jahr 2010 wird es eine reine "gelb-grüne" Umweltzone geben; das heißt, auch Autos mit einer roten Plakette dürfen die linksrheinische City, Deutz und Mülheim nicht mehr durchfahren. Sollten die Emissionen auch 2010 noch über den von der EU vorgegeben Grenzwerten liegen, so könnte es eine rein "grüne" Umweltzone geben.

Ergo, hier ist in der Tat (offiziell) noch nicht beschlossen, daß es nur noch mit grün geht, aber eigentlich absehbar.

Ich interpretiere das "...könnte es eine rein "grüne" Umweltzone geben." einfach mal als Hintertürchen und Hinhaltetaktik um 2010 auf grün umzustellen ohne die Bürger jetzt schon zu sehr zu verärgern.

Vielleicht denke ich aber auch einfach zu schlecht von den Damen und Herren...

Wer im Schlachthaus sitzt, soll nicht mit Schweinen werfen